ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Недавние теракты в Волгограде, приведшие к многочисленным жертвам, вновь вызвали острую общественную дискуссию в России о путях борьбы с террором в России. Эксперты часто апеллировали к израильскому опыту успешного противостояния террористам. Израильские технологии войны с террором возникли не на пустом месте, а стали итогом десятилетий оперативной работы армии и спецслужб против арабского террора.

Уже в первые годы после создания Израиль стал объектом атак палестинских террористов. В результате террора в 1949-1956 годах погибло около 1300 граждан страны и был причинён значительный материальный ущерб, пишет "Русская планета" сегодня.

Бывший в то время начальником Генштаба ЦАХАЛа Моше Даян сформулировал задачу, стоящую перед армией и службами госбезопасности: "Мы не можем гарантировать, что ни одна водопроводная труба не будет взорвана и ни одно дерево не будет выкорчевано из земли. Мы не можем прекратить убийства рабочих в апельсиновых плантациях и целых семей в их собственных постелях. Но то, что можем сделать, - это чтобы наша кровь оплачивалась дорогой ценой, и настолько дорогой, что арабам, арабским армиям и их государствам станет невыгодно оплачивать её подобной ценой. Это наш выбор - быть всегда наготове, сильными и решительными, потому что если мы выпустим меч из руки, они уничтожат нас".

Эффективная борьба с террором возможна только благодаря сочетанию технологий и методов обнаружения и ликвидации террористов. К их числу относятся тайные операции израильской разведки, точечные ликвидации главарей террористических формирований силами спецназа, проведение масштабных войсковых операций против террористических центров, использование защитных сооружений и блокпостов на всех путях возможного проникновения террористов. И не менее важным остаётся активное участие самих граждан в противостоянии террору, основанное на доверии к работе полиции и спецслужб.

Бдительность израильской общественности играет ключевую роль в деле предотвращения терроризма. Обычный израильтянин хорошо осведомлен о подозрительных пакетах, физических лицах и действиях, которые могут представлять угрозу для общественной безопасности, и, не колеблясь, сообщает о них в полицию. Благодаря участию в войне с террором рядовых граждан удаётся предотвратить более 80% терактов.

Израильские эксперты утверждают, что сознательная активность граждан является основой успеха в борьбе с терроризмом.

Наряду с полицией и армией, основную нагрузку в войне с террором несут израильские спецслужбы, в первую очередь МОССАД и Служба общей безопасности (ШАБАК), использующие как технические средства, так и разветвлённую агентурную сеть в среде арабов.

Бывший шеф МОССАДа Дани Ятом считает, что борьба с террором начинается с разведки, серьёзной агентурной работы, с установления постоянной слежки как за рядовыми боевиками, так и за их командирами. "Они должны ощущать постоянное присутствие спецслужб. Знать, что каждое их действие повлечёт серьёзную реакцию. Девять из десяти террористов мы задерживаем ещё до того, как они выходят на дело. Оставшегося - должны нейтрализовать силовые структуры, вооружённые современными технологиями. Но это уже крайний случай. Если шахид со взрывчаткой проник в центр города, это считается недоработкой спецслужб".

Теракты самоубийц начались в 1994 году, когда боевик палестинской террористической организации "Хамас" взорвал начинённый взрывчаткой автомобиль рядом с переполненным автобусом. С тех пор палестинцы-смертники неоднократно проводили теракты в переполненных автобусах, на рынках, в ресторанах и в ночных клубах. Эти атаки, целью которых может стать любой случайный объект, представляют серьёзную угрозу для психологического состояния общества.

Первоначально палестинские террористы-смертники вербовались из числа молодых исламских фанатиков, обучавшихся в мечетях и медресе. Однако с 2002 года их профиль начал меняться - теперь на самоубийственные теракты шли и светские палестинцы, включая женщин и даже девочек-подростков.

Учитывая высокую мотивацию террористов-смертников, относительную простоту изготовления и низкую стоимость взрывчатых веществ, которые они используют, есть мало сдерживающих факторов, способных остановить самоубийцу на пути к теракту. Израильский опыт показывает, что успешно справиться со смертниками-самоубийцами можно только путём их ликвидации в процессе подготовки теракта.

Как считает Ионатан Дэвис, израильский эксперт по борьбе с террором, "накаченного идеологией и наркотиками шахида угрозой расплатой за содеянное, разумеется, остановить нельзя. Однако вокруг каждого самоубийцы всегда есть группа, обеспечивающая техническую поддержку операции: есть командиры, спонсоры, прочие помощники и случайные свидетели. Все они должны знать, что участие в подготовке для них означает конец спокойной жизни, а то и жизни вообще. Даже если на их розыск и проведение акции возмездия придётся потратить долгие годы".

Все эти факторы учитывают израильские разведчики при вербовке своей агентуры из числа палестинцев. Факты тайной войны с террором редко попадают на страницы газет, однако и по ним можно составить некоторое представление о работе израильской разведки.

Наряду с внедрением агентуры в арабскую среду израильские спецслужбы в войне с террором используют подразделения спецназа, бойцы которых замаскированы под арабов. Мистаарвим — в вольном переводе с иврита это слово означает "косящие под арабов". Бойцы внешне неотличимы от арабов: при выполнении боевых заданий они одеваются, как арабы, говорят по-арабски и в процессе многочисленных тренировок осваивают то, что называется арабским менталитетом.

Мистаарвим действуют, затерявшись в арабских толпах на узких улочках палестинских городов и деревень, они выслеживают террористов, проводят ликвидации и внезапные захваты террористов там, где никто не ждёт встречи с бойцами израильского спецназа.

Бывший шеф контрразведки ШАБАК Ави Дихтер объясняет, что аресты - более эффективная мера борьбы с террором, чем точечные ликвидации. "Мёртвых уже не допросишь", - поясняет Дихтер.

Согласно опубликованным данным, службы госбезопасности Израиля осуществляют контроль за электронной передачей информации, в том числе за мобильной связью и интернетом. Это вынуждает главарей террористических организаций прибегать к услугам курьеров, которые доставляют инструкции руководства исполнительным звеньям.

Именно к этим курьерам ШАБАК и проявляет наибольший интерес. Их ликвидация или задержание нарушает деятельность военизированных группировок. Если же курьеров удаётся превратить в агентов израильских спецслужб, то это позволяет предотвращать теракты и следить за лидерами террористических организаций.

Собранная с помощью технических средств и агентуры информация тщательно анализируется. По этим данным планируются антитеррористические операции, составляются списки террористов, подлежащих ликвидации. Как говорит Ави Дихтер, террорист, попавший в список кандидатов на ликвидацию, считается мёртвым - его осталось только убить.

Именно так было ликвидировано руководство террористических группировок. Уцелевшие бандиты вынуждены уйти в глубокое подполье, и всё своё время и энергию им приходится тратить на спасение собственной жизни: прервать контакты с близкими и подельниками, систематически менять место проживания и предпринимать другие конспиративные меры.

Эффективным является и давление на гражданское население палестинских территорий, которое оказывает большую поддержку террористическим формированиям. С этой целью применяется блокирование населённых пунктов и взрывы домов, откуда пришли террористы. Как считает бывший глава Совета по национальной безопасности Узи Даян, "массированное давление на гражданское население, то есть выведение из строя объектов инфраструктуры, служит мощным сдерживающим фактором".

Действия израильских разведслужб привели к деморализации и развалу арабских террористических структур.

Имея точные данные разведки, армия непрерывно проводит операции против гнёзд арабского террора, уничтожая базы, ликвидируя и арестовывая боевиков.

Обычно такие операции представляют собой рейды боевых групп израильского спецназа вглубь вражеской территории с целью захвата или убийства главарей бандформирований, шахидов-смертников, а также подпольных мастерских, изготавливающих взрывчатку и оружие для террористов.

Периодически осуществляются войсковые операции, в которых задействованы пехотные и танковые соединения, действующие при поддержке авиации и сапёрных частей.

Не менее важным средством борьбы с террором остаётся рутинное патрулирование местности и проверки на блокпостах, осуществляемые полицией, погранвойсками и армией. Зачастую последним барьером на пути шахида-смертника становится солдат или пограничник на блокпосту.

"Точечные ликвидации" - термин, используемый в Израиле для спецопераций по уничтожению террористов с минимальным ущербом для гражданского населения. Выбор целей тщательно контролируется. Этому посвящено специальное решение Верховного суда Израиля от 2006 года. Согласно ему, точечные ликвидации могут использоваться только как средство предотвращения терактов, но не как месть, наказание или устрашение.

Большинство стран рассматривают терроризм как уголовное преступление и считают, что возмездие за совершение террористических актов должно осуществляться через судебный процесс. Израиль, напротив, рассматривает терроризм как форму ведения войны и утверждает, что законы войны распространяются и на террористов.

В начале 2002 года главный военный прокурор ЦАХАЛа постановил, что ликвидация террористов считается законным актом, если однозначно установлено, что подозреваемый организовывал теракты в прошлом и планирует провести ещё один в ближайшем будущем; обращения к палестинским властям об аресте террориста были проигнорированы; ликвидация не является возмездием за осуществленные в прошлом террористические акты, но имеет целью предотвращение новых террористических атак.

Израильский пример показывает, что террор может быть побежден жёсткими и решительными действиями армии и служб госбезопасности, на стороне которых стоит общество, полностью доверяющее им и поддерживающее действия силовых структур.

Следующую ВОЕННУЮ СВОДКУ читайте в понедельник, 20 января 2014 года, в 17.00.